Η ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία βρίσκεται μπροστά σε μία από τις πιο δύσκολες εξισώσεις των τελευταίων ετών. Από τη μία καλείται να επενδύσει δισεκατομμύρια ευρώ στην ηλεκτροκίνηση και στις καθαρές τεχνολογίες. Από την άλλη, πρέπει να ανταγωνιστεί κατασκευαστές από χώρες όπου το κόστος παραγωγής είναι αισθητά χαμηλότερο.

Σε αυτό το περιβάλλον, η Ένωση Ευρωπαίων Κατασκευαστών Αυτοκινήτων, γνωστή ως ACEA, κατέθεσε τις προτάσεις της για το Industrial Accelerator Act, δηλαδή τη νέα νομοθετική πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Ένωσης που αποσκοπεί στην ενίσχυση της βιομηχανικής παραγωγής στην Ευρώπη.
Σύμφωνα με την ACEA, το νέο πλαίσιο μπορεί να βοηθήσει την Ευρώπη να μειώσει την εξάρτησή της από τρίτες χώρες, κυρίως σε κρίσιμους τομείς όπως οι μπαταρίες, τα εξαρτήματα ηλεκτρικών οχημάτων και γενικότερα οι τεχνολογίες χαμηλών εκπομπών.
Ωστόσο, οι αυτοκινητοβιομηχανίες προειδοποιούν ότι το εγχείρημα δεν θα πετύχει μόνο με αυστηρούς κανόνες και υποχρεωτικούς στόχους. Θα χρειαστούν ουσιαστικά οικονομικά κίνητρα, ώστε η παραγωγή στην Ευρώπη να παραμένει βιώσιμη και ανταγωνιστική.

Ακριβότερη η παραγωγή στην Ευρώπη
Η ACEA επισημαίνει ότι η ευρωπαϊκή αγορά αυτοκινήτου έχει συρρικνωθεί, ενώ ο ανταγωνισμός από κατασκευαστές εκτός Ευρώπης γίνεται συνεχώς εντονότερος. Την ίδια στιγμή, οι εταιρείες έρχονται αντιμέτωπες με υψηλές τιμές ενέργειας, αυξημένο εργατικό και παραγωγικό κόστος, γεωπολιτική αβεβαιότητα και όλο και περισσότερες κανονιστικές απαιτήσεις.
Παρά τις πιέσεις, ο κλάδος συνεχίζει να επενδύει μεγάλα ποσά στην εξέλιξη ηλεκτρικών αυτοκινήτων, μπαταριών και νέων γραμμών παραγωγής. Για τον λόγο αυτό, η ACEA ζητεί τα κίνητρα για προϊόντα με την ένδειξη "Made in EU" να είναι αρκετά ισχυρά, ώστε να καλύπτουν μέρος της διαφοράς κόστους σε σχέση με άλλες αγορές.
Οι Ευρωπαίοι κατασκευαστές υποστηρίζουν ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση δεν μπορεί να απαιτεί περισσότερη τοπική παραγωγή χωρίς ταυτόχρονα να δημιουργεί τις συνθήκες για να συμφέρει οικονομικά η κατασκευή οχημάτων εντός Ευρώπης.

Ποιες χώρες θα περιλαμβάνονται
Ένα ακόμη ζήτημα αφορά τη γεωγραφική εφαρμογή του νέου μηχανισμού. Η ACEA προτείνει ο βασικός κορμός του Industrial Accelerator Act να επικεντρώνεται στα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στο Ηνωμένο Βασίλειο. Παράλληλα, όμως, ζητάει να υπάρξουν ειδικές προβλέψεις για επενδύσεις που έχουν ήδη πραγματοποιήσει ευρωπαϊκές αυτοκινητοβιομηχανίες σε χώρες όπως η Τουρκία και το Μαρόκο.
Σε αυτές τις αγορές λειτουργούν εδώ και χρόνια σημαντικές μονάδες παραγωγής, οι οποίες έχουν άμεση σύνδεση με τις ευρωπαϊκές αλυσίδες εφοδιασμού. Σύμφωνα με την ACEA, οι επενδύσεις αυτές δεν θα πρέπει να βρεθούν ξαφνικά εκτός του νέου πλαισίου ή να χάσουν την αξία τους εξαιτίας αλλαγών στους ευρωπαϊκούς κανονισμούς.

Τι σημαίνει πραγματικά "ευρωπαϊκό" αυτοκίνητο
Κρίσιμο σημείο αποτελεί και ο τρόπος με τον οποίο θα υπολογίζεται το λεγόμενο "τοπικό περιεχόμενο" ενός οχήματος. Ένα αυτοκίνητο αποτελείται από χιλιάδες εξαρτήματα, τα οποία μπορεί να παράγονται σε διαφορετικές χώρες. Επομένως, δεν είναι πάντα εύκολο να καθοριστεί ποιο ποσοστό του είναι πραγματικά ευρωπαϊκό.
Η ACEA ζητάει ένα απλό και δίκαιο σύστημα, το οποίο δεν θα εξετάζει μόνο την προέλευση κάθε εξαρτήματος, αλλά θα λαμβάνει υπόψη και την αξία που δημιουργείται κατά την τελική κατασκευή του αυτοκινήτου στην Ευρώπη.

Σύμφωνα με την Ένωση, πρέπει να αναγνωρίζεται η συμβολή των ευρωπαϊκών εργοστασίων στην απασχόληση, στις εξαγωγές, στην έρευνα και στην ανάπτυξη, αλλά και στην ευρύτερη οικονομία της περιοχής όπου δραστηριοποιούνται.
Προσοχή στους στόχους για τις μπαταρίες
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στην παραγωγή μπαταριών για ηλεκτρικά αυτοκίνητα, έναν τομέα στον οποίο η Ευρώπη προσπαθεί να περιορίσει την εξάρτησή της από την Ασία.
Η ACEA συμφωνεί ότι η ευρωπαϊκή παραγωγή μπαταριών πρέπει να ενισχυθεί, προειδοποιεί όμως ότι οι στόχοι θα πρέπει να συμβαδίζουν με τον πραγματικό ρυθμό ανάπτυξης των εργοστασίων.

Στην περίπτωση που επιβληθούν πολύ υψηλά ποσοστά ευρωπαϊκού περιεχομένου πριν υπάρξει επαρκής παραγωγική δυναμικότητα, οι εταιρείες ενδέχεται να αντιμετωπίσουν ελλείψεις, υψηλότερες τιμές και προβλήματα στην παραγωγή ηλεκτρικών οχημάτων. Για τον λόγο αυτό, οι κατασκευαστές ζητούν μια σταδιακή και ρεαλιστική εφαρμογή των νέων απαιτήσεων.
Δεν είναι όλα τα οχήματα ίδια
Η ACEA υπογραμμίζει επίσης ότι το ίδιο μοντέλο κανόνων δεν μπορεί να εφαρμοστεί με τον ίδιο τρόπο σε όλες τις κατηγορίες οχημάτων. Τα επιβατικά αυτοκίνητα, τα ελαφρά επαγγελματικά, τα φορτηγά και τα λεωφορεία διαθέτουν διαφορετικές αλυσίδες παραγωγής, διαφορετικό κόστος και διαφορετικές τεχνικές απαιτήσεις.
Ειδικά στα βαρέα οχήματα, οι όγκοι παραγωγής είναι μικρότεροι και η μετάβαση στην ηλεκτροκίνηση ή στο υδρογόνο απαιτεί διαφορετικές υποδομές και μεγαλύτερες επενδύσεις. Για τον λόγο αυτό, η ACEA ζητάει ξεχωριστή προσέγγιση για κάθε κατηγορία.

Η ευρωπαϊκή αυτοκινητοβιομηχανία δεν απορρίπτει την προσπάθεια ενίσχυσης της τοπικής παραγωγής. Αντίθετα, θεωρεί ότι το Industrial Accelerator Act μπορεί να αποτελέσει σημαντικό εργαλείο για το μέλλον του κλάδου.
Το μήνυμα των κατασκευαστών, όμως, είναι πως τα περισσότερα αυτοκίνητα με την ένδειξη "Made in EU" μπορούν να παραχθούν μόνο εφόσον η Ευρώπη προσφέρει τα κατάλληλα κίνητρα, περιορίσει το κόστος και αποφύγει κανόνες που θα επιβαρύνουν ακόμη περισσότερο μια βιομηχανία η οποία ήδη δοκιμάζεται.
Με πληροφορίες από metaforespress



